交通银行变“国有”

监管机构对交通银行的重新归类，可能破灭了汇丰在中短期内大举增持交通银行股权的希望。此事将引起那些寻找中国政治风向信号的海外银行业管理人士的关注。

交通银行拥有超过1万亿元人民币（合1300亿美元）的资产，但规模只有“五大国有银行”中其它银行的四分之一左右。在没有算上交通银行之时，其它四家银行被称为中国的“四大国有银行”。

交通银行得以和这四家银行并驾齐驱的原因，是它在纽约和香港拥有海外业务。在监管者的眼中更是如此。不过，分析人士相信，中国政府的决定更多地是为了方便监管。

惠誉(Fitch)的银行业分析师Charlene Chu表示：“政府决定再把一家机构抓在手中，以确保自己留有至少银行市场一半的控制权。”

“五大国有银行”目前控制着中国52%的银行市场，但它们所占的份额正日渐缩小。

新创立的中国邮政储蓄银行(China Postal Bank)可能也会纳入这一监管类别，为政府在银行业影响力逐渐被削弱提供更大的缓冲。

这种影响力的削弱，部分原因来自海外银行。目前在华开展业务的海外银行超过70家，过去5年对中国银行业的投资总计超过200亿美元。

单个海外投资者在中国国内银行的持股上限为19.9%，而任何一家国内银行中的外资比例总计不得超过24.9%。外资银行纷纷寻找合作伙伴，希望在中国的银行市场赢得一个立足点——这个市场可能会成为全球最大的银行市场。

中国政府为海外投资敞开了大门，认为外资银行可带来产品开发、公司治理和IT系统领域的专门知识，帮助中国银行业结束腐败和贷款质量差的局面。然而在付诸实践后的短短几年时间里，一个问题就再三被人们提及——在没有管理控制权的情况下，外资银行能取得什么样的投资回报？

投资于中国的银行业管理人士提到持有中资银行股权而获得的可观帐面收益。这些银行中，有许多已经前往香港上市。

但是，分析人士提出的更为长远的问题是：苏格兰皇家银行(RBS)和汇丰等外国投资者需要多长时间，才能见到信用卡和理财等领域的经营性合资企业取得赢利？如果有可能的话，它们何时才能获准对一家中国银行拥有适当的管理控制权？