计划抽烟：又是一场消费的盛宴?

上一篇 / 下一篇 2009-05-05 15:36:32

　　楚天都市报消息:抽什么烟、抽多少、完不成任务怎么处理……公安县政府竟出台“红头文件”，对这些问题作“明文规定”。记者上月在该县采访时见到相关“红头文件”。截至昨日，记者向公安县有关方面求证得知，这些文件仍未废止。(5月3日荆楚网)

　　根据报道，全县一年计划抽烟23000余条，如按每条烟170元的标准计算，全县的单位一年要抽掉近400万元，才能完成任务。这的确算得上和盘托出的，一场消费的盛宴了。

　　先前就有闻湖北汉川市发过红头文件下达喝酒指标，全市各地各部门全年喝酒任务总目标为200万元，现在又见公安县以红头文件实行计划抽烟，两相呼应，进一步印证了“烟酒不分家”这句话，齐了，也怪了。

　　烟这东西是啥，明白人都知道，是有害健康的，不是烟盒上有标明“吸烟有害健康”吗，全国不少地方不是已在公共场所控制吸烟、禁止吸烟吗。想想当年有林则徐禁烟，看看今日有红头文件倡烟，不可思议。尽管香烟够不得鸦片烟的档次，但是关于健康危害的前提是无法抹去的，以此下指标、定任务、搞摊派，该会在社会形成何种的无言的导向，作为实施有效行政重要手段的红头文件的权威，又该会产生何种的莫名的影响。

　　再看在这场消费的盛宴里，开销从何而来，总不会是个人自掏腰包的吧。如果不是个人自掏腰包，那就应该属于公款消费一类的范畴了。而且随着可能导致的“吸烟风”的盛行，增加的就不单单是财政的负担，同时也是让个人、让民生背上了包袱。这么一件事情，说起来于公于私都不会有多大的好处。

　　为了确保完成任务，不但县里有红头文件，乡里也有红头文件，以至于“政令”畅通，一级抓一级，层层抓落实。每月要检查完成进度，要通过平时的抽查对违规单位提出警告;对于完不成年度用烟计划任务的，规定了相应的处罚措施。看来看去，除了没有明着发烟票，怎么都有一种计划经济的味道。这个时候，市场已经装进了自家的兜兜里。

　　从自产，到自供，到自抽，真的是肥水不流外人田，一条龙服务很到位。造成这样一种局面，追根究底，原因不外有二：一是地方保护主义使然，为着扶持地方经济的发展，为着守住宝贵的税源而不惜代价;二是错位的政绩观使然，为着多几个点的GDP，为着多几元钱的财政收入而不计后果。这都是只看到眼前一时的利益和漂亮的数据。

　　不知道这一红头文件的出台，以及在接下来的施行过程中，有没有考虑过对政府的影响，对社会的影响，是不是思忖过是否符合市场经济的要求，是否符合科学发展的要求。作为旁观者对此当然不得而知。

　　现在，第二批深入学习实践科学发展观活动正在市、县两级如火如荼地进行。面对这一场消费的“盛宴”，面对类似红头文件的“轰动”，难道不应该加以必要的反思，那道不可以予以及时的改正?让公权力的正当行使得以回归，让科学发展的思想深入人心，这才是必须认真思考和切实实践的主题。

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