中国地产的民生性质决定了不能用机制取代体制

上一篇 / 下一篇 2007-06-26 11:21:59

中国地产的民生性质决定了不能用机制取代体制（下篇）
          ——决定了不能用市场经济机制/替代规划经济体制

                     亚张良（今传媒）

    数年来中央政府八部委组合重拳的“空调”尴尬，增加了监察部特种功能后，“空调”亦然。根源在于：当作为经济工具功能的“市场经济机制”被无限拔高，拔高到替代中央政府民生保障制度的规划体制时，迄今“空调”只是必然结果之一。
    1、当法治建设工程尚在土建中 → 当法治中国因此尚且遥远时 → 当九部委迄今统一共识的市场秩序因此混乱时。原本就属于局部微观调控的部门权益政令手段，怎能让规则模糊、法制朦胧、运营无序的市场顺从政令调控？
    2、市场秩序人为无序的典型特征，即资本与地方权利的非法联盟嫌疑。论其非法嫌疑，是指地方官商一体，人为肢解搁置国家保障制度法定的经济房建设，通过搁置架空法定制度保障供应经济房，枯竭制度保障经济房供应源头，按07两会中诸位委员代表的调研备案证明——中央保障制度法定的最重要部分80%的经济适用房比例各级政府没有执行；5%-10%的廉租房基本被取消；反之，10%的高档商品房却在各地方政府倾权支持下几乎占据了绝大部分市场。然后，人为联盟将法定承担最广大低收入民众安居住房的最大需求，顺势驱赶到非制度保障商品房市场。再然后，进一步涉嫌非法轮番炒作非制度保障商品房，使非制度保障商品房市场价格，呈现即使在九部委重拳严控下也其行其素，亦然病态疯狂暴涨。
    此类因九部委共识的市场人为无序；因制度保障经济房被人为搁置架空造成的所谓市场紧缺而非制度保障商品房价格病态狂涨；哪里是局部职能权益调控能够驾驭？岂能不屡屡重拳亦屡屡陷入“空调”？无序市场中，制度保障规划住房经济体制让位给机制，当然是政治经济法治博弈“空调”之尴尬！
    3、上述无序市场的综合利益博弈的结果，既歪曲了市场经济法治经营、正当盈利的机制科学；更扭曲放弃了法定保障量化的制度内容——必须要政府以科学规划经济体制兑现的职责。无序并涉嫌非法运营的市场经济机制工具，一旦左右了改造了国家机器的性质体制原则功能，这时的市场经济机制，就必然是以损害广大民众切身利益；损害健康住房市场的发育发展；损害国家制度信用；最终损害国家体制稳定与国体性质；直接破坏和谐中国建设。

    结论：
    性质决定体制，体制主导机制。
    当法治建设工程尚在土建中 → 当法治中国因此尚且遥远时 → 当九部委迄今统一共识的市场秩序因此混乱时，原本就属于局部微观调控的部门权益政令手段，怎能让规则模糊、法制朦胧、运营无序的市场顺从政令调控？
    “空调”尴尬，不宜恒久。
    当机之亟，果断恢复性质职责，极速恢复体制功能。“创新制度”的第一步即可将模糊的制度执行内容明确清晰；将依照现有法制基础的朦胧法治内容逐条明晰。
    在“创新制度”全本出台前，先将清晰后的制度执行责任，将明晰后的法治内容，直接放置在各级政府的一把手双肩和头顶上。
    法治科学未能之前，责任聚焦于今天的各级第一执政官，辨证人治施治。
    当为务实民生和谐之本！

【未完待续……】