今日看点：
●土地申报：重点保护居住用地
●房与地应"分家"！土地改年租制
●从温总理演讲解读中国住房政策取向
●国务院：严格新开工项目管理
●沪出台《物权法》细则 预告登记防止"一房二卖"
●两类人不必急着还房贷
●职业稳定流动人口将享户籍人口同等待遇
●三部门酝酿征收尾气排放税
●五大措施抑制物价上涨
【土地申报：重点保护居住用地】
国土部门对全国申报用地规模偏大予以核减，申报的用地总面积和新增建设用地面积分别减少31.81%和24.56%。关于城市申报用地结构，国土资源部按照规划用途审查，适度核减工业用地，重点保证居住用地。2007年度批准用地主要用于城市基础设施、公共建筑、工业仓储、居住和特殊项目建设，各项用地分别占批准用地总面积的24.56%、18.23%、17.34%、39.14%和0.72%。
【房与地应"分家"！土地改年租制】
原国家发改委宏观经济研究院副院长刘福垣和中国社会科学院研究员曹建海开出了“药方”——房地“分家”，取消开发商，房地产实行分体流通的对策。
当前我国房价飞涨，实际上并不是房子本身大幅升值，大幅上涨的是地价而不是房价，由于房地联体流通，土地增值最终体现在了房产价格的上涨上。 事实上，房产本身是随着时间贬值的，房子之所以贵，且房地产商能够获得远远超过社会各行业平均利润的暴利，是由于房地产开发商获得了土地增值的巨大收益，并将其转移到了房价中，最终由购房者承担。
改革我国现行房地产体制，取消征地制度，改土地批租制为年租制，即房产的所有者直接按年向土地管理部门缴纳地租，按年向税务部门交纳资产税。
实现土地年租制后，购房者在购买房产时不再一次性承担70年(商业为50年)的土地出让金(改年交)。
实现这种改革，“房”和“地”真正分离后，同时必须立即停止地产使用权在使用者之间转让；另外，房产单体流通，在理论上可以认为房产交易价格中不再包括地产因素，房地产行业暴利将不复存在，其行业利润将回归至社会各行业平均利润水平，这样，房产价格将只相当于目前房价的三分之一左右。
【从温总理演讲解读中国住房政策取向】
11月19日，国务院总理温家宝在新加坡国立大学发表演讲答问时说：“如果提起人民
生活，我最为关注的是住房问题。采取廉租房、经济适用房和
市场调节三种方式扩大供给，并特别强调，“经济适用房大多数是面向中产阶级的”。 ２００８年、２００９年住房建设计划，明确廉租住房、经济适用住房、“两限”普通商品住房、中低价位和中小套型普通商品住房等五类住房的建设规模和具体地块，并确保这五类住房用地不低于居住用地的７０％
一是大力发展廉租房。 二是大力建设经济适用房。
三是采取市场调节方式的高档住房建设。
【国务院：严格新开工项目管理】
国务院办公厅日前通知要求加强和规范新开工项目管理。各类
投资项目开工建设8条件
（一）符合国家产业政策、发展建设规划、土地供应政策和市场准入标准。
（二）已经完成审批、核准或备案手续。实行审批制的政府投资项目已经批准可行性研究报告，其中需审批初步设计及概算的项目已经批准初步设计及概算；实行核准制的
企业投资项目，已经核准项目申请报告；实行备案制的企业投资项目，已经完成备案手续。
（三）规划区内的项目选址和布局必须符合城乡规划，并依照城乡规划法的有关规定办理相关规划许可手续。
（四）需要申请使用土地的项目必须依法取得用地批准手续，并已经签订国有土地有偿使用合同或取得国有土地划拨决定书。其中，工业、商业、
旅游、
娱乐和商品住宅等经营性投资项目，应当依法以招标、拍卖或挂牌出让方式取得土地。
（五）已经按照建设项目环境影响评价分类管理、分级审批的规定完成环境影响评价审批。
（六）已经按照规定完成固定资产投资项目节能评估和审查。
（七）建筑工程开工前，建设单位依照建筑法的有关规定，已经取得施工许可证或者开工报告，并采取保证建设项目工程质量安全的具体措施。
（八）符合国家法律法规的其他相关要求。
【沪出台《物权法》细则 预告登记防止"一房二卖"】
■明确登记机构审核职责
■确定事项记载日为登记日
■预告登记将不分期房和现房
■明确各类更正登记的情形
■申请异议登记前须先申请更正 登记
【两类人不必急着还房贷】
如果市民手头有闲散资金,又没有什么太好的投资方向,可以选择提前还款。但是有两类人不宜急着还贷:
一是如果房贷还款的所剩还款项主要是本金的情况下,提前还贷意义不大;
二是如果你有投资创业的其他机会,就没必要提前还贷,因为银行一般商业贷款利率要远远高于房贷利率,再贷款不划算,或者你有其他投资机会,能拿到超过5%的收益,也没有必要急着还款。
"如果你具备以上的情况,而且又是公积金贷款,那么就更没必要还款。公积金贷款是目前银行贷款利率最低的。"
【职业稳定流动人口将享户籍人口同等待遇】
公安部正在制定的《进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》提出流动人口子女入学纳入流入地义务教育总体规划统筹安排，在传染病防治、儿童预防接种和妇幼保健等方面，流动人口将获得与户籍人口同等的免费服务。
【五大措施抑制物价上涨】
当前抑制物价上涨的过程中，应该采取哪些政策措施？基本有五个方面，
一是根据稀缺程度和社会选择对资源的使用进行调控，如加大税收力度、履行环保义务、垄断行业利润上缴国家、严格管理资源行业等等，为资源要素价格的市场化改革奠定基础。
二是放开私人资本进入垄断产业的限制，形成竞争机制。垄断不打破，国有企业上缴红利的实质意义便有待商榷，因为垄断部门完全可以向下游企业和消费者转嫁成本（包括资源税和环境税）。
三是要将过高的政府储蓄率降下来，减少财政对竞争性行业的转移支付；加强政府在教育和医疗卫生领域的作用；建立社会保障体系，进一步完善最低工资保障制度等。
四是推进中国财税体制改革。现在中国税制以流转税为主体，也就是当地投资越多、税收就越多。但发达国家普遍是以所得税、财产税、物业税等直接税种为主体，也就是说，不是哪个地方“烟囱”越多政府越有钱，而是老百姓越富政府税收收入才能越多。
五是通过抑制并扭转房价暴涨来控制通胀预期。房价暴涨必将产生强烈的货币贬值信号。如果通胀预期失控，“硬着陆”或许就不可避免。取消商品房预售制、征收物业税，对抑制当前暴涨的房价应能产生较好的作用。
【三部门酝酿征收尾气排放税】
国家环保总局近日透露，该局与财政部、国税总局三部门正在研究制定征收污染产品税和排放税的有关政策。政策规定有望在“十一五”期间内出台。
