【骨朵财经参考】07.12.27

一、政策新闻
【国务院昨批准3G网络实施方案】
国务院总理温家宝昨天主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了新一代宽带无线移动通信网重大专项实施方案。会议认为，该方案已基本成熟，具备了启动实施的条件。行业分析师普遍认为，所谓新一代宽带无线移动通信，就是移动通信3G技术
受此消息，目前通信业在联通的带动下全线狂飙，医药股活跃，地产板块全线回暖。

【财政部全面下调明年进口税率 鼓励进口态度坚决】
财政部公布了2008年关税实施方案，进口税率整体呈下降趋势。明年燃料油进口关税暂定为3%，汽油、柴油、煤油和石脑油的进口关税暂定为1%。钢材出口税率则大幅上调，钢坯出口税率将由现行的15%提高到25%，部分钢材的出口税率将由现行的5%提高到15%。 该方案将于2008年1月1日起实行。

【医改思路和总框架确定 医药收支分开 降低药价】
我国应实行医药收支分开管理，逐步取消以药补医机制，切断医院运行与药品销售的利益联系降低药品价格，并采取增加财政补助、适当提高医疗服务价格等措施，完善公立医院补偿机制。

【财政部:股利和产权转让等国资收益全额上交】
财政部有关负责人日前表示，考虑到中央企业国有资本收益的其他项目数额相对不大，将采取全额收取的方式。其中，国有股股利、股息，由国有控股、参股企业依据《公司法》，按照股东会或董事会批准的利润分配方案全额上交；国有产权转让收入、国有企业清算收入及公司制企业清算时国有股权、股份分享的清算收入，按实际取得的收入全额上交
以上收益只是针对中央直接管理的一级企业。一级企业下属的子公司，控股、参股公司的股利、股息、产权转让收入和清算收入等，计入一级企业的当期损益不单独收取

【中央重组金融监管部 证监会银监会保监会将合并】
中国共产党中央政策研究办公室副主任郑新立12月26日说，中央政府正在酝酿成立能源部，并且将合并证监会、银监会和保监会，以便改变目前国内能源和金融领域中存在的机构多、职能重叠和效率低下等问题。
将管理煤炭、原油、电力以及可再生能源的机构划入新的能源部；同时，证监会、银监会和保监会将会被合并，组成一个新的金融监管部门。

【监管层重点关注上市公司并购目的和盈利能力】
　证监会就《上市公司并购重组财务顾问业务管理办法》向社会公开征求意见。《办法》将并购重组活动分为六类，强调了财务顾问须关注的不同重点，包括并购重组活动的目的、交易价格、盈利能力等。

【证监会：上市公司并购重组要资格审批，引入了“主办人”制度】
12月26日晚，中国证监会发布了＜上市公司并购重组财务顾问业务管理办法（征求意见稿）＞（以下简称＜办法＞），明确规定了证券公司和投资咨询机构从事上市公司并购重组财务顾问业务要进行资格审批，同时引入了财务顾问“主办人”制度。
主办人即要求财务顾问机构必须具有一定数量、符合一定条件的财务顾问主办人方可开展业务。而财务顾问主办人就是接受财务顾问指定、具体负责并购重组财务顾问业务的人员。

【尚福林:A股发行将改为核准制 期指或延迟推出】
　证监会主席尚福林25日指出，将“不断改革和完善发行、交易、清算、过户、账户管理、信息披露等市场运行制度”，同时推动股指期货安全上市和平稳运行。未来五年是资本市场发展的重要机遇期。A股市场发行制度变革的目标是将审批制改为核准制。不过，“这一改革在可预期的时间内实现的可能性不大。”
在国内某券商投行业务负责人看来，发行机制方面目前至少有三个方面的改革具备可操作性：新股申购机制可能效仿香港联交所变成“按户分配”；允许上市公司与保荐商自己选择发行时机并安排筹资进度；创业板推出后可能出现大量中小型企业“打包上市”。

【尚主席讲话露玄机:明年牛市分阶段 4月是利空】
证监会主席尚福林在“2007中国金融论坛”上就明年证券市场的主要工作发表了重要讲话，市场分析人士指出，尚主席的讲话暗示明年被机构与投资者看好的慢牛行情可能演变为几个阶段性的疯牛行情，其中又以一季度最值得关注。
　虽然目前很少有人提及明年4月发生在海峡对岸的事情对A股市场的影响，但从目前海峡对岸的政治气氛看，其挑衅是很难避免的。从过去A股市场的表现看，股指大振荡的概率最大。宏调政策效果将在明年下半年体现。
众多机构将明年的牛市定位在上半年升值、消费以及通胀支撑明年上半年牛市　市场人气与基本面支持明年一季度的大牛市。

【明年全球经济不会出现经济衰退】
由中国社科院世界经济与政治研究所编写的二00八年世界经济黄皮书预测，明年全球经济将会继续减速，但不会出现经济衰退，全球经济增长率预计在百分之四点六至百分之四点八之间。
美国经济所受冲击将较预期为大。明年，与高油价相联系的通货膨胀压力亦会加大，这将限制发达国家货币管理当局进一步降息的空间。明年美国经济存在诸多变数。次级房贷问题将在明年彻底显现，房地产市场复苏希望不大，房价调整和次级债危机导致消费放缓的可能性较高。

【审计署：1-11月损失浪费达271亿元】
审计署审计长李金华12月26日表示，在效益审计方面，1至11月，全国共查出损失浪费问题金额271亿元，投资项目审计后核减工程款291亿元，比去年同期多核减161亿元。明年加强对农业、环保、社保、医疗、教育等关系民生的财政资金的监督

【发改委与18省(区、市)签订关停和淘汰落后钢铁产能责任书】
到2010年，将累计关停和淘汰炼铁能力4931万吨、炼钢能力3610万吨，涉及企业573家。据了解，18省（区、市）结合完成本地节能减排总体目标，已不同程度地开展了淘汰落后钢铁产能工作，有的已与企业签订了责任书，明确了淘汰任务和责任，有的已淘汰了部分落后产能。

【今年央票共发行40571亿元】
27日消息，在今日的公开市场操作中，央行将最多发行320亿元央行票据。全年央票发行量将达到40571亿元（未剔除年内到期），较去年增加约4000亿元，但相对到期央票来说发行规模并不大。
如果按照央票净增量指标（央票发行量-央票到期量）来衡量，今年央票的发行力度是最近4年最弱的。分析人士表示，今年公开市场操作中央票发行受到了多种因素的制约。资金的局部性和阶段性紧张也限制了公开市场操作的力度。准备金率的频繁上调也减轻了央票发行的压力。流动性的充裕使得准备金政策从巨斧蜕化为常规工具，今年准备金率共上调10次，共5.5个基点。

【商务部发布补充规定 港澳投资内地民航深化】
商务部近日发布《外商投资民用航空业规定》补充规定，允许符合条件的港澳服务提供者与内地计算机订座系统服务商成立合资企业，内地企业应在合资企业中控股。港澳投资内地民航业进一步深化。

【深交所规范中小板公司内部审计工作】
深交所今日发布《中小企业板上市公司内部审计工作指引》，旨在进一步规范中小企业板上市公司内部审计工作，提高内部审计工作质量。

二、产业信息
【水泥价格持续攀升 后期或将高位回调】
 商务部监测显示，在生产成本增加、需求相对旺盛等因素的影响下，四季度国内水泥价格持续攀升。12月中旬，全国水泥平均价格较10月初上涨4.0%，同比上涨16.2%。分析认为，新增产能未能及时跟上造成阶段性供应偏紧是造成水泥价格攀升的主因。但专家分析认为，受产量增加以及施工进度放缓等因素的影响，后期水泥价格有望高位回调。

【规模以上有色金属企业今年利润可达1300亿】
2007年规模以上有色金属工业企业资产总额首次突破1万亿元，预计2007年末将达到11200亿元，是2002年的3倍。资产总额超过100亿元的有色金属工业企业由2002年的2家增加到16家。近5年，国内有色企业在境内外资本市场融资超过500亿元。

【供应趋紧需求持续旺盛 氧化铝价格再度上扬】
 据商务部监测显示，近期氧化铝市场供应趋于紧张，而需求持续旺盛，氧化铝价格继上个月止跌反弹后，于12月上半月再度上扬。
进口氧化铝占我国氧化铝消耗总量的比例较大，而近期全球氧化铝供应趋紧，是导致前期宽松的氧化铝市场供求关系再度趋紧的原因之一。由于国内产能扩张，近年来进口氧化铝占我国氧化铝供应量的比重有所下降，但今年我国的氧化铝供应依然有20%以上来自海外市场。牙买加氧化铝厂受夏季飓风影响，至今仍未完全恢复生产，全球氧化铝供应相对紧张。

【中国明年将发布互联网视听节目服务管理规定】
中国信息产业部部长王旭东说，广电总局与信息产业部明年将联合发布互联网视听节目服务管理规定，积极推动IPTV和手机电视业务发展。

【80万吨进口柴油下月到岸 春节不会闹“油荒”】
继中石化集团披露下月将继续安排进口柴油50万吨之后，昨天又从业内获悉，中石油集团也有望在下月继续安排柴油进口，数量约30万吨。由此，国内市场的成品油供应量至少将获得额外的80万吨资源补充。业内人士表示，春节期间的成品油供应将基本可保无虞。

【纽约市场贵金属价格大幅上涨】
受纽约汇市美元汇率下跌和国际市场原油价格上涨等因素的影响，２６日纽约市场黄金等贵金属价格大幅上涨。
　　当天，纽约商品交易所明年２月份交货的黄金期货价格每盎司上涨１３美元，收于８２９．５０美元。黄金现货价格每盎司上涨１３．２０美元，收于８２６美元。
　　此外，纽约商交所明年３月份交货的白银期货价格每盎司上涨１７．５美分，收于１４．８３５美元。明年１月份交货的白金期货价格每盎司上涨１１．７０美元，收于１５４７．９０美元。
【曹絮提醒】国内金价也在大涨。

三、证卷
【明年解冻值2.8万亿 09年攀解冻高峰达7.5万亿】
通过统计限售股份发现，到2007年底，大、小非减持的市值达到1.5万亿元（按目前平均股价计算），大约是目前流通市值的13.74%。即使如此，股票市场仍然存在67%的限售流通股。
2007、2008、2009年是市场供给压力较大的年份；2008、2009年股改限售股份解冻数量呈现每年翻番的态势，2008年将在今年的基础上再增加80.08%，达到2.8万亿元；而限售解冻的最高峰出现在2009年，获解冻的市值将是今年的将近4倍，达到约7.5万亿元。
随着非流通股逐步解冻，市场将在2010年进入“全流通时代”，市场会发生实质性变革：解冻的非流通股的累积数为现在沪深可流通A股的2.11倍，原非流通股东成为市场的绝对主力。

【中国IPO融资超3700亿创神话 A股蝉联全球融资桂冠】
我国2007年IPO融资超过3700亿元，不仅创下了沪深股市的历史最大记录，同时也使我国A股市场继06年后继续成为今年全球融资王。不少机构预测2008年IPO总规模仍将维持高位，在3200亿至3500亿元之间。

【黄金期货上市“路演”下周三启动】
上海期货交易所将于2008年1月2日起开展黄金期货模拟交易，此举旨在保证黄金期货的顺利上市，加强期货投资者教育；同时也是黄金期货正式上市前的一次“路演”。根据有关细则，模拟交易的合约交易单位为1000克/手，最小变动价位0.01元/克

【国债指数创近七月新高 机构对市场回暖谨慎乐观】
　在年内第六次加息之后，债券市场近几个交易日已开始启动短期利空出尽后的温和反弹。而交易所国债市场昨日则承接前7个交易日的上扬，再度放量大涨，在迎来“八连阳”的同时，国债指数更是创出5月22日以来近七个多月的收盘新高。
尽管预期到市场资金面节前将进一步收紧，但对于短期债市的走向，市场人士仍持谨慎乐观态度。考虑到近期可能的调控政策已基本出尽，债券市场短期内预计将继续平稳回暖。

【26日中小板市值首次超过1万亿元】
２６日，中小板表现格外耀眼，呈现普涨态势，中小板指数一日连续突破两个整点关口，一举站上６２００点大关，而新上市的金风科技和九鼎新材也表现可圈可点，上市涨幅均超过２００％，中小企业板块市值由此也首次超过１万亿元。中小板公司数量已达２０２家。

【目前版块情况 】
板块：中石油延续整理,但银行和地产两大权重板块走势回暖，有色金属类个股整体活跃。各种题材、概念品种轮番引领大盘。昨日上市的风电龙头金风科技15分钟内涨停，带动了风电板块的上扬，受消息面刺激，中国联通跳空放量冲击涨停，创出了上市以来新高，也带动了3G板块整体上涨7个点以上。万科的突然发力也拉动了沉寂已久的房地产板块。

【机构看后市】
汇阳投资： 以往经验表明，股市在每逢重大节假日前后都会有不错表现，结合近期以来大盘近乎教科书式的双底后反转行情，我们有理由认为节前的最后一个交易日和新年的第一个交易日大盘都会红盘报收。投资者可以大胆做多赢取更高收益。
　　港澳资讯： 整体来看,今日盘中沪指在指标股影响下回档考验5200点支撑,但近期个股持续的多数上涨使得权重股赢得了修整的时间和机会。目前来看,在07年最后一个交易周内,股指的走势可较为平稳,对于手中通道形态良好的个股可继续持有。

三、企业信息
【中石化：私有化无时间表】
尽管中国资本市场的股改大局早已尘埃落定，但S上石化的股改却迟迟不能一锤定音。作为大股东，中国石化一位内部人士昨天在接受本报记者采访时表示，目前部分中小股东之所以不满S上石化的股改对价，主要是对中国石化私有化子公司仍抱有预期，但事实上，私有化目前仍无时间表。
中国石化最近已经承诺6年不减持S上石化，这在中国股改历史上也是承诺不减持时间最长的之一。之所以要如此承诺，也是为了打消二级市场担心大股东减持后打压股价的顾虑。

【招商证券63.2亿元天价拍下博时基金48%股权】
电金信信托持有的博时基金48%股权昨日在北京成功完成整体拍卖。此次拍卖起拍价为28亿元，最终由八号竞拍人招商证券以63.2亿元的天价夺得，相比金信信托1998年4800万元的入股成本，9年增值逾130倍。这一数字创下了中国基金公司股权转让的最大成交金额和最大增值记录。

【大华集团暂时放弃上市计划 房企融资难度加大】
　大连金牛（000961）昨天宣布大华（集团）有限公司中止借壳计划。　分析人士表示，在大华集团改制过程中，部分资产股权结构比较模糊，按照中国证监会对上市公司的要求，必须将名下分公司部分资产进行剥离。这项剥离计划需要大量的资金投入，而且剥离难度相当高。，目前的市场环境也是大华集团此次上市搁浅的原因之一。
【紫金矿业"低价"发行获批准 为红筹回归奠定基础】
紫金矿业给本报发来消息：其回归A股上市申请于昨日成功获得证监会审核通过。这也意味着，A股市场将迎来第一只发行面额为0.1元的个股，同时也给中国移动等红筹股的回归奠定了基础

【中钢集团拿下全球第五大铬铁生产商】
26日中钢集团正式成为ZCE公司股东，拥有其92%的股权，在今后的2.5年内，中钢集团有权随时按既定协议价格收购其余8%股权，从而百分之百拥有ZCE公司的股权。中钢集团因此在津巴布韦锁定了高达1.08亿吨的优良铬矿资源。中钢认为，此举巩固了中钢集团在非洲矿产资源领域的战略地位，并大大增强了中钢集团在世界铬业领域的话语权。由于铬是铁合金生产的重要原料，这也为中钢集团在国内铁合金领域的扩张奠定了良好基础