宁波民营经济的“晋阶之道”

上一篇 / 下一篇 2007-12-04 14:54:03

　　宁波，几乎就是一个充满商业智慧的代名词。因为有了一条甬江，宁波因而也被称为“甬城”。宁波地处东南沿海，南毗温州、北邻苏南，素有“小上海”之称。初到宁波，你很难将当地浓郁的商业氛围和繁华的商业景象与历史文化名城联系起来。

　　三江汇流的宁波，是中国最早开放的贸易口岸之一。开放带来的商业文明，使宁波人拥有了一种闯荡天下的勃勃雄心。宁波人自古以来就有的创业意识和冲动，以及对财富的追求与认同，无论是在锦绣繁华的开元盛唐，还是经济全球化的今天，都得到了淋漓尽致的展现。“宁波帮”的横空出世、长盛不衰便是最好的佐证。

　　宁波现代经济的发展史，事实上就是一部民营经济的成长史。早在1993年，宁波就出台了《关于加快发展个体私营经济的若干意见》，其后在1994年、1999年，又连续出台了两部对民企发展具有重大意义的文件。其中最重要的两条，一是放开市场准入条件，除国家明令禁止的行业和经营项目外，都允许个体私营企业自主选择经营范围和经营方式；二是建立鼓励发展机制,主要是从信贷额度、财政税收等方面，加强政策扶持力度。　

　　“宁波帮”遍及海内外，又有良好的港口资源，发展外向型经济有其明显的优势。时至今日，以雅戈尔、奥克斯等为代表的宁波民营企业所取得的成绩足以对得起“宁波帮”这三个鎏金大字：中国品牌之都、中国模具之都、中国文具之都、全国小家电生产基地、全国汽车零配件生产基地……

　　宁波民营经济在发展模式上受温州模式和苏南模式的影响，同时又有其特别之处。前者是以乡镇企业等集体经济模式为主，后者更多的是原生性的纯粹私营经济，在发展初期相当一部分脱身于乡镇集体企业，然后经过改制后成为具有私营色彩的股份制企业。按照经济学家们的观点:宁波经济发展模式的路径既不同于“温州模式”的全体民营战略，也不限于新“苏南模式”的两头在外之道，更不同于青岛经济中的国有成分独强的态势。宁波经济发展模式是源自于其混合经济发展道路的“宁波模式”——民营、集体、国有和外资互融模式，而民营经济正是其中的生力军。

　　承袭“宁波帮”的创业基因

　　宁波地区民营经济迅速发展，既有政府的扶持引导、长三角地区丰富商业资源的动因，更不容忽视的是民营企业自身的创业意识以及当地民间创业的悠久历史传统。

　　1984年夏天，从未到过宁波的邓小平高瞻远瞩地作出了“把全世界的‘宁波帮’都动员起来建设宁波”的重要指示，而将其列为计划单列市时，没有人能预见20多年后的宁波给世人带来了多少惊喜。

　　宁波素有“工商皆本”的传统，涌现了包玉刚、董建华这样的巨商大贾，宁波人本身所具备的商业天赋，是宁波民营经济发展的底蕴所在。作为民营经济的大市，宁波具有良好的经济环境和市场空间，在《2005年中国城市金融生态环境评价》中，宁波在城市金融生态综合排名中居第二位，金融生态环境等级被评为I级，仅次于上海，区域金融中心的地位逐渐形成。2006年在全国200个最具竞争力的城市排名中，宁波市位居第12位，其下辖的余姚市、慈溪市、奉化市、象山县、宁海县都为全国综合经济实力百强县，县域经济与城区经济之比为5:5。

　　宁波经济发达，资金需求旺盛，同业竞争适度，产业结构与布局合理，民营经济和外向型经济蓬勃发展，中小企业、出口企业以及外商投资企业发展迅速，居民收入和消费水平较高。就宁波市上规模民营企业来看，2006年底，宁波市上规模民营企业年营业收入总额为2025.01亿元，户均9.78亿元；资产总额为1393.96亿元，户均6.73亿元；税后利润总额为950943万元，户均4593.93万元。

　　今天的宁波已形成产业集聚效应，产生了像鄞州的服装、慈溪的小家电等超大规模产业带，宁波的民营经济不仅产业分工明显，而且产生了一大批执行业牛耳的旗舰级企业。以服装业为例，2001年宁波服装业销售产值分别是温州、大连的1.97倍、4.63倍，在全国拥有绝对的优势，其中雅戈尔、杉杉和罗蒙在业内五强中分居第一、二、五位，其他如三星奥克斯占据着国内电表业榜首，帅康、方太则分食了国内厨具行业的半壁江山。

　　背靠政府“梧桐树”

　　民营企业催化下的混合经济让宁波经济受益匪浅。

　　民营企业的初始形态主要是农村乡镇企业，这是由于改革初期，农村比城镇有较多的体制改革的先发优势。然而随着城镇化进程的加快，企业进入城镇的多种限制逐步放松，使原先萌生于乡村的民营企业被逐渐吸入城镇体系之中。宁波市在这一变动当中，出现了“一村一品”或“一镇一业”的块状经济特色。目前，全市已有块状经济140多块，从业人员40万人，其中产值超亿元的有90多块，超5亿元的有10多块，占全省块状经济总数的45.75％。块状经济的发展，不仅带动了地方经济的快速发展，而且带动了专业市场的形成和发展，如余姚的中国塑料城、鄞州的宁波轻纺城、慈溪周巷的中国食品城在全省及全国同类市场中产生了较大的影响。同时块状经济的发展也使各县(市)区形成了自己的特色产业，如北仑的模具、灯具；奉化、鄞州的服装；余姚的塑料、水暖器材；慈溪的轴承、布料；象山、宁海的水产品等。

　　宁波市民营企业在出口创汇方面也是成绩斐然。2006年底，全市上规模民营企业出口创汇总额695512万美元，较2005年增长了16.77%。在品牌创建方面，截止2006年底，宁波已拥有中国名牌44个，中国驰名商标37个。在技术创新方面，调查显示, 46.84%上规模民营企业被认定为高新技术企业；50%上规模民营企业获得专利；12.11%上规模民营企业获得国家、省级的科技进步奖或科学技术奖；并有48.42%上规模民营企业拥有自主知识产权。

　　早在2004年，宁波的所有县市都已挺进中国经济百强县（市）。慈溪的家电，余姚的塑料，象山的针织，宁海的模具，北仑的文具……宁波的产业集聚化向世人昭示了无限的生命力，在一定程度上，这要归功于当地市委、市政府提出的“北接上海、南联港台、东引日韩、西拓欧美”招商引资思路。宁波的民营企业大胆探索收购、兼并、股权转让、BOT等多种引资方式，加强外向合作，成为跨国公司的配套企业或战略合作者。在浙江，宁波是率先实施“以民引外、民外合壁”的引资战略的。目前，宁波的引资量超过全省总量的1/3，为全省最多；在贸易方面，宁波创造的外贸顺差和一般贸易出口额均居全国副省级城市首位。　

　　民营经济在撑起宁波经济“经济大厦”的基础柱石的同时，也是宁波老百姓全面奔向小康的主力军。宁波市科技、教育、文化、卫生等事业的蓬勃发展，都离不开当地民营经济的贡献。据不完全统计，近6年来，仅民营企业社会公益事业捐款就达1200多万元。高速发展的民营经济，既给宁波这座城市带来了活力和实力，也给宁波的老百姓带来了实惠。宁波民营经济对全市农村和农民收入贡献率达到90%以上，例如在就业方面，2006年度雅戈尔集团的员工人数就有28415人，还有宁波申洲针织有限公司的28263人和奥克斯集团的14936人，这些数据都是民营企业已成为当地吸纳就业重要力量的最好注脚。

　　为了实现民营企业更高层次的新飞跃，宁波市总结出了一条可操作性强的发展思路：以建设一批名园、培育一批名企、发展一批名品为载体，以推进技术创新为动力，推进民营经济增长方式从粗放型向集约型转变。当前，民营企业要做的是主动适应国际贸易非关税壁垒增加的新趋势，提高出口产品的质量档次，提高应对国际贸易纠纷的能力水平；根据国家出口退税政策调整的新情况，调整出口策略，挖掘内部潜力，保持外贸出口的稳定增长。

　　主动从市场经济中寻求嬗变

　　在全国"必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展"的大环境下，宁波的民营经济稳步发展，从拾遗补缺到半壁江山到三分天下有其二，成为宁波经济列车的主引擎之一。

　　宁波市政府于2006年9月18日出台了《关于进一步鼓励和引导我市个体私营等非公有制经济发展的实施意见》（以下简称“《意见》”），《意见》从深化非公有制经济发展重要意义、放宽非公有制经济市场准入、加强非公有制企业自主创新能力、增强政府对非公企业公共服务能力、加大对非公有经济金融、税收支持力度和切实改进等多个方面，为全市非公经济在下一阶段的健康发展和全面提升营造了良好的宏观导向与政策环境。

　　除了当地政府积极作为，保证民营企业与其他所有制企业享受同等待遇，实现公平竞争的时候，宁波民营企业为了在风云际幻、潮起浪涌的市场竞争中占一席之地，早早参省己身，主动探索企业的嬗变之道。

　　民营企业在发展初期，往往不可避免的采用家族式管理的企业治理结构，这一点宁波的民营企业不外如是。随着企业规模的扩大和市场竞争的加剧，家族式企业主往往感到力不从心，从而使企业的进一步发展受到制约。值得庆幸的是，据相关调查结果显示，宁波市上规模民营企业的股权结构和治理结构正逐步向现代企业制度靠拢，法人治理结构进一步完善。大多数上规模民营企业进行了股份制改造，建立股东大会、董事会，企业重要事务的决策权不再单纯由个人把握，而是由董事会、股东大会集体讨论做出判断和决策，这使得企业各项重大事务的进行更为科学与合理。

　　从总体上，宁波市民营企业的资产结构存在一定的失衡性，究其原因，主要是企业的销售策略所引起，由于市场竞争日趋激烈，导致大多数产品供大于求，使得企业在日常销售中不得不采取赊销、赊购、先货后款等迁就买方市场的营销策略，甚至由此引发的恶意拖欠和人为延付现象，久而久之便形成坏账和死账，使得企业缺乏能盘活的可用资金，这样就制约了企业的资金兑现、短期发展和产业调整，最终导致企业逐渐破产。诸如此类总资产构成比例不健康的问题，须引起足够重视，否则将在远期给当地民营企业带来严重的隐患。　

　　随着当地企业规模经济效益的日益明显，民营经济进入扩张期，存在寻求最佳投融资模式的内在要求。在投资上，专业人才匮乏、合作项目缺乏和融资困难是困扰该市上规模民营企业民企投资的三大问题。在融资上，大部分民营企业解决资金需求主要依靠稳妥的自有资金和规范的银行贷款，资本市场融资由于不够普及而未受多数民企的青睐，而民间借贷和其他手段则尚未起步。有鉴于此，引进对口的、有价值有前景和企业感兴趣的合作项目，以及通过各类政策吸引专业人才落户，仅仅是企业是远远不够的，有关部门也要通过各种途径沟通银企联系，主动为有资金需求的重点企业和金融机构牵线搭桥，加强金融支持力度、拓宽投融资渠道。

　　站在新起点期待更辉煌

　　在发展经济的过程中，宁波是一个资源穷市，但宁波又是一个资源富市。 “穷”，是指地下几乎没什么矿产资源；“富”，则是他们已经把为企业的优质高效服务作为了第一资源，促生了“服务是第一投资”的理念。宁波人有很强的创业精神，人们不安于现状，不墨守成规。他们善于学习，敢于创新，勇于进取。正是秉承了“宁波帮”与生俱来的这样一种坚韧品质，宁波的民营经济没有被自然资源贫乏所局限，而是充分发挥了市场这支有形和无形的手的作用，有效地配置了各种生产要素，促进了区域经济发展。

　　民营经济是宁波经济的主体，也是宁波的优势所在、活力所在和潜力所在。上至各级政府、下至群众百姓，社会各界对民营经济的认知、关注、趋同和参与日渐加深。对民企发展历程与深度思考的探究正成为社会民众关注的热点与焦点。越来越多的大学毕业生转变就业观，进入民企，锻炼能力、参与广阔的锻炼与竞争；更多的社会人士热情投身民营经济的热潮；民营企业家的从业自豪感和社会责任心与日俱增，反哺社会和慈善公益投入积极；可以说，全社会对民营经济的重视和认同，达到了一个空前的高度，这些也必将为民营经济未来的持续发展和继续攀高奠定扎实的社会基础。

　　在当地政府的引导和帮助下，越来越多的民营企业开始由粗放型经济增长方式为主导的劳动密集型产业向集约型的先进现代制造业、新兴现代服务业拓展，成为新型市场的主力和骨干；越来越多的民营企业不断追求质量与信誉，不仅注重产业结构调整和规模集约化发展，更加大研发、投身自主创新，品牌建设也不断推进，在自身实力增强同时提高社会综合效益；越来越多的民营企业注重以科学发展观统筹企业短期和长远发展，努力创建和谐劳动关系，并积极参与节能降耗减排，与社会共同构建资源节约型和环境友好型社会；也有越来越多的民营企业加速拓展海外市场、参与国际竞争，逐步成为“走出去”的生力军。这些都构成了宁波市民营经济发展的趋势和环境，并预示着当地民营企业未来的成长方向与发展动向。

　　背景链接——宁波民营经济影响力现状

　　（一）宁波民营经济的经济影响力

　　近年来，宁波市民营经济发展迅速。截至2006年底，全市共有民营企业8.32万家，注册资金1132亿元，民营经济创造的GDP接近全市总量的80%，创造的利税约占全市的70%，创造的就业岗位接近全市的85%。这使得宁波的民营经济活力指数在全国位居前列。

　　上半年宁波市民营经济平稳增长，企业总量稳步增加，行业结构优化明显，现代服务业发展态势良好，经济运行质量在全面调整中得到提升，民营企业已经宁波市成经济增长主力军。1月至6月全市个体工商户和私营企业累计实现总产值927.10亿元，与去年同期相比分别增长9.97%。据统计，至2006年底全市共有民企91762户，注册资本1586.2233亿元，民企户数和注册资本数分别占全部企业的84.10%和56.68%。

　　随着民营企业资金实力不断加强、投资力度的加大，规模型民营企业增长开始提速。就全国而言，在日前全国工商联公布的2006年度中国民企500强名单上，宁波市25家民营企业榜上有名，比入围企业总数排在第四位的上海市还多出一家；就浙江省而言，在7月浙江省工商局发布的“2006年度浙江百强民营企业排序”榜，全市共有14家民营企业上榜，占近一成半的比重。

　　（二）宁波民营经济的品牌影响力

　　多年来，宁波市高举“品牌兴市”的大旗，深入实施品牌战略，成功地走出了一条品牌产品，品牌企业，品牌产业，品牌经济，品牌城市的发展之路。今年9月，2007年中国名牌产品名单揭晓，宁波市共有27个产品荣登2007年中国名牌产品榜单，新增中国名牌产品17个，复评通过10个。目前累计拥有中国名牌产品61个，数量位居全省第一。

　　截至2006年已经成功培育了中国驰名商标37件、中国名牌产品44个、中国500最具价值品牌12个、商务部重点培育和发展的出口名牌20个、中国行业标志性品牌5个，浙江著名商标约220件、浙江名牌产品187个、宁波知名商标445件。这些商标80%为民营企业所拥有。

　　在民营企业发展过程中，品牌成了最有力的助推器。2006年工业名牌产品实现销售产值1998.5亿元，占规模以上工业销售产值比重达34.1%，涌现出雅戈尔、奥克斯、波导、维科等一大批强势品牌企业，崛起了纺织服装、家电、通讯等众多品牌产业，成为长三角重要的先进制造业基地。2005、2006年连续两年被评为“中国品牌之都”，并先后获得“中国文具之都”、“中国模具之都”、“中国塑机之都”的称号。

　　（三）宁波民营经济的创新影响力

　　在自主创新政策推动下，宁波市民营企业的创新能力不断提高。今年上半年，宁波市专利授权量迅速增加。据国家知识产权局统计，1月至6月，宁波市共获各类专利授权4698件，比去年同期增长81.6%，专利授权量增长率远高于全国平均44.5%和全省平均52.8%的水平，专利授权量首次跃居全国副省级城市第二位。

　　在民营企业创新热情的带动下，宁波创新型城市建设顺利展开。去年宁波就新增市级以上工程技术中心26家，其中国家级2家、省级12家；市级以上企业工程技术中心累计达163家，其中省级66家、国家级5家；新增市级高新技术企业81家、国家级16家。

　　迅猛发展的技术优势极大的促进了宁波民营企业永续经营和持续盈利的能力。今年8月，在全球知名商业杂志《福布斯》中文版发布2007“中国顶尖企业榜”上，宁波市金田铜业、雅戈尔集团等4家民企强势入围百强榜。

　　（四）宁波民营经济的国际影响力

　　据最新统计，今年前8个月，宁波市进口、出口总额分别达到114.71亿美元和248.35亿美元，同比分别增长41.3%和36.8%。其中，进口一举超过青岛、大连和南京，在全国15个副省级城市中的排名从去年末的第六位上升到第三位；出口超过天津，跻身全国36个省、自治区、直辖市、计划单列市的第9位。

　　民营企业(包括私营企业和集体企业)作为宁波市外贸的第一大主体，2006全年出口124.66亿美元，同比增长35.65%，占全市出口比重43.33%，带动全市出口增长11.39百分点；全年进口38.73亿美元，同比增长27.48%，占全市进口比重28.81%，带动全市进口增长6.2个百分点。其中私营企业发展更是一马当先，出口、进口分别增长50.43%和57.43%，比重分别提高3.98个和4.84个百分点，成为拉动宁波市进出口增长的重要力量。

　　宁波外贸的腾飞，归功于以民营经济为依托的大量中小企业“千军万马闯荡国际市场”。到今年7月底，全市有8317家企业获得进出口经营权，比五年前增长了4倍。据海关统计，去年全市私营企业（不含外商合资合作企业）进出口总额达109.3亿美元，占外贸总额的比例为25.9%，较2002年上升了17.5个百分点。

　　在政府的外向战略和主动降低门槛政策的引导下，宁波已连续多年成为全国参加境外展览最多的城市。年初，海关总署统计司依据进出口的各项统计数据发布了“中国城市外贸竞争力排行榜”，宁波市荣登第六位，比五年前的第9位上升了3个位次。在5个单项指标中，宁波市凭借外贸主体、出口产品和市场格局等优势，位居全国外贸结构竞争力第一位。