从跨国公司经理到科技部部长

上一篇 / 下一篇 2008-03-12 11:49:19

随着两会临近，中国政府新一届的领导班子将会亮相。中国经济腾飞，国际地位日益提高，中国和国际交往日益增多，同时也面临更多的机遇和挑战，包括科技创新和建设一个创新型的国家。面对各种错综复杂的国内外局面，中国必须启用具有现代化专业知识和国际化视野的优秀人员，其中包括一大批已经回国的海归。近年来，中国国内在这个领域有了重大突破，仅仅在2007年一年，就有两位海归直接晋升国家有关部委的部长。

2007年5月，同济大学校长万钢主持完同济大学的百年校庆后，即赴京上任科技部部长。万钢被擢升为科技部部长，引起海内外高度关注。

中国对万钢的任命，是改革开放30年来，第一次由非中共人士担任中央政府正部级官员。海内外诸多政情观察人士认为，在中共十七大召开之前，这一任命具有标志性意义。它反映着民主理念的转变，反映着干部选拔任用方式的改变。这可能对促进民主党派参政议政，促进中国社会民主政治发展产生广泛影响。

有人说：“如果说万钢是破冰，那么陈竺就是推进”。自2007年4月底万钢接掌科技部长以来，人们关于“第二个万钢”的猜测和期待就没有停止过。陈竺上任卫生部长，为中国式民主进程提供了最好的诠释。

万钢的上任是近30年来第一位在海外旅居16年以上的海归人士荣膺正部级高官。以往各届政府中，留学归国人员出身的部长事实上也有，如教育部长周济，中国银监会主席刘明康，刚卸任的科技部长徐冠华等均是留学归国人员。但他们均是在海外留学后立即归国或者短期工作后归国，基本上属于体制内去体制内回。而万钢却是在海外留学6年，工作定居10年后才回国工作。这在中国以往的正部级干部任命上几乎没有先例。像万钢这样海外留学和工作多年的海归人士能担任科技部这样重要行政部门部长，充分说明国家高层海纳百川的宽阔胸襟以及对海归人士的高度信任，对许多尚在海外的留学人员和海归中占大部分的体制外的海归有极大的现实意义和深远的未来影响。

从跨国公司经理到科技部部长

万钢是中国近60年来第一位由跨国公司经理走上中央部委领导岗位的海归人士。1949年以后，因为种种原因，海归商界人士在中国国家行政系统鲜有立足之地。而这在国际上十分常见，如美国前高盛前高管保尔森直接从商界出任美国财务部长，赖斯能从一个大学的教务长直接当上美国国务卿。以往能在中国政坛崭露头角的多是体制内的科技人员。无论是教育部、科技部、卫生部，副部级以上的官员中，很多都是研究专家出生。但与其他海归高官不同的是，万钢在回国前，从1991年1月起就职德国奥迪汽车公司，从最基础的工程师干起，历任技术开发部工程师，生产部、总体规划部经理，几乎接触了汽车企业的各个环节，是一位真正的跨国公司高级经理。这一履历在现任部级高官中很少见到。

这是专家治国路线在21世纪的最新表现。自1978年开始以市场为导向的改革开放以来，中国最高决策层始终坚持专家治国路线，中国各级政府机构特别是中央政府的主要组成人员，几乎主要由各类专家特别是工程技术专家组成，以至于外界有工程师治国之说。进入新世纪后，专家治国路线的内涵有了新的表现，主要体现在不少文史政经管理类专业出生的精英开始走上重要领导岗位，像商务部部长薄熙来，辽宁省委书记李克强，江苏省委书记李源潮等。对万钢的任命，则从另外一个角度扩大了专家治国的外延。以往走上领导岗位的专家们，要么是中共党内人士，要么是长期在国内学习工作的民主党派人士，要么是海外短期留学或工作的留学归国人员；像万钢这样，长期在海外学习工作（16年），回国工作仅7年的海归派人士，短时间内获得快速擢升，确实表现了新一代领导人在组织干部路线上的大胆改革与创新。

目前，中国正在应对全球化的挑战，正在和国际接轨，中国作为一个经济大国正在当今世界发挥越来越重要的作用，所以中国也应该需要一大批优秀的有海外长期工作经验的海归回国从政。